2026年两会期间，多位影视行业从业者提交了关于整治“争番位”乱象、推动演员回归创作初心的提案，以下是对这些提案的详细梳理与分析：
一、提案背景与行业乱象
近年来，“争番位”现象在影视行业愈演愈烈，从剧组拍摄期间的争执、宣发阶段的粉丝互撕，到为“番位”篡改戏份，严重扰乱了行业秩序。番位本应是对演员戏份、角色贡献的客观标注，却异化为衡量演员咖位、流量价值的标尺，导致创作重心偏离剧本与演技，年轻演员陷入浮躁攀比，忽视打磨演技的核心。
二、提案内容与核心建议
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出台行业规范，统一简化署名体系
- 提案者：全国政协委员、演员张凯丽
- 核心内容：
- 明确领衔主演、主演、配角等署名界定标准，杜绝“唯流量论”主导排序。
- 禁止使用夸张且无实际意义的称谓，如“领衔主演”“特别主演”等创新头衔，明确戏份占比不足规定比例的演员不得标注为“主演”。
- 从源头规避排位纠纷，让署名回归纯粹的文字排序。
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按戏份表演完成度决定演员排序
- 提案者：全国政协委员、导演刘家成
- 核心内容：
- 演员排序应基于角色在影片中的重要性、戏份占比，而非流量或咖位。
- 进一步出台行业规范，营造风清气正的创作空间，助推创作者拿出好作品、锤炼好演技。
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建立推新演员机制，打破“流量固化”
- 背景：当前“番位”垄断导致优质新人演员难以获得展示机会，行业陷入“流量固化”僵局。
- 核心内容：
- 配套建立推新演员机制，为新生代演员搭建成长平台。
- 激发行业活力，引导行业摒弃“唯流量选角”的短视思维，注重演员实力与角色适配度。
三、主管部门与行业协会的响应
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广电总局明确整治原则
- 表态者：国家广播电视总局电视剧司司长冯胜勇
- 核心内容：
- 在2026中国电视剧制作产业大会上明确表示，要下决心整治演员“争番位”问题。
- 确立以演员真实姓名的姓氏笔画为序的核心原则，打破“流量至上”“资本主导”的畸形排序逻辑。
- 配套建立推新演员机制，为影视行业注入正本清源的良药。
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行业协会制定倡议
- 牵头机构：中国电视剧制作产业协会
- 核心内容：
- 已牵头制定相关倡议，将适时发布，希望各方抓好落实。
- 倡议内容与广电总局的整治原则相呼应，旨在从源头杜绝人为操控“番位”。
四、提案意义与行业影响
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重塑行业价值观
- 整治“争番位”乱象是国剧行业价值观的重塑，是摆脱浮躁、回归理性的关键一步。
- 影视艺术的核心是内容与品质，演员的价值应靠角色塑造、演技实力说话，而非“番位”高低。
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激发行业活力
- 配套建立推新演员机制，有助于打破“头部演员”对核心“番位”的垄断，为新生代演员提供成长平台。
- 引导行业注重演员实力与角色适配度，形成崇德尚艺、优胜劣汰的良性行业生态。
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提升观众体验
- 简化署名体系，避免观众对演员排位的困惑，让观众更关注作品本身而非无聊的排位游戏。
- 提升作品创作质量，为观众带来更多优质内容。
五、实施难点与建议
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避免观众认知混乱
- 问题：若仅按姓氏笔画排序，观众可能无法从名单中判断谁是主角。
- 建议：可将演员表实行笔画+分层的方式，将演员分成领衔主演、主演、配角等几个层面，再从每一层的内部按照姓氏笔画排序。这样既能体现角色重要性，又能避免观众混淆。
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同步改革利益机制
- 问题：若仅在署名顺序上规范，而不在片酬结构、宣传资源分配等利益机制上同步改革，“争番位”可能会换一种形式继续存在。
- 建议：需不断细化规则，堵塞漏洞，确保整治措施全面落地。
